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文化体育产业律师
近来，中国体育圈流行“你唱我出场”的现象。 在这种情况下，足球作为第一大运动项目，自然不能独善其身。
4月14日，江苏省体育局网站转发国家体育总局《足球行业治理“假投注”工作方案》。该文件第三条《工作措施》表示，治理“假投注”工作层面足球行业“假赌”现象应完善，学习巴西打击足球腐败的经验和做法，全面加强对“假赌、非法赌博”的治理，多措并举，多管齐下，形成综合治理。加强治理力度，系统全面推进“假赌、非法赌博”治理。
与一些网友的评论相反，他们声称这是“学美国控枪、学俄罗斯戒酒、学英国尊重情侣为宾、学印度学清洁卫生” ，作者无意继续添加更多细节，添加向谁学习什么。 我想在这篇文章中解释一些基本事实，即巴西如何处理足球腐败问题？
1.“消耗美帝国主义的司法资源！”
读者可能都知道，韩国总统是所谓的“高危职业”，而如果考虑到追求欧美霸权主义的“不死不灭巴西”，作为“独狼”罗马里奥表示，巴西足坛的老板也是一个高风险职业，他们因为腐败而像多米诺骨牌一样倒下：特谢拉、马林和德尔内罗。
你可能会认为“事情只会发生三种情况”，巴西足协连续失去三位领头羊也没什么大不了的。 但请注意，这三位倒下的人已经执掌巴西足坛28年了！ （特谢拉：1989-2012；马林：2012-2015；德尔内罗：2015-2017）
当然，仅仅因为这三人陷入腐败，并不意味着他们的同事就是好孩子。
事实上，自1986年起巴西的足球明星贝利，“小黑手党”奥塔维奥·吉马良斯（他是巴西黑手党和卡斯托犯罪集团头目卡斯托·安德拉德的朋友和公共财政支持者）上台。 一开始，在过去的38年里，巴西足协的七位正式主席都没有明确的证据表明他们处理过犯罪或违反法律法规。 只有2017年至2019年任职（并于2021年短暂回归代理总统）的“上校”安东尼奥·努涅斯一人。
至于他的其他六位同事，除了前面提到的四位之外，2019年至2021年任职的罗杰里奥·卡波波洛（ ）因性骚扰而无法撰写有关他的文章——他的言语和行为是如此猥亵，以至于作者无法撰写有关他的文章。关于他们。 进入本文——被解职，现任主席罗德里格斯因选举舞弊被解职。 “嘿，我上来了”，“嘿，我下去了”，“嘿，我回来了！”，“嘿，我多次被停职的经历令人发指。最终，吉尔玛·门德斯，部长与他关系密切的巴西联邦最高法院出具了一份效力悬而未决的文件（需要联邦最高法院收到合议庭审查令后），才勉强恢复了职务。
但与此形成鲜明对比的是，虽然巴西足协六位主席都曾涉及各种犯罪行为，但真正入狱的只有2012年至2015年担任巴西足协主席的何塞·马。 林孤身一人，而且这家伙不是在巴西坐牢，而是在美国。 马林在一起涉案1.5亿美元、涉及美国和多个南美国家的足球腐败案中引发了“友好国家的愤怒”。 ”，被美国司法部门和瑞士司法部门直接逮捕，并被美国纽约州法院判处四年监禁（因身体原因和疫情影响，于2020年初释放） 。
相反，即使证据确凿，其他长老也没有被监禁，尤其是在局势近乎平静的巴西。 其中，最顶层的“腐败皇帝”当然是执掌巴西足坛13年的前巴西足协主席里卡，也是前国际足联主席阿维兰热的女婿，尽管他根本不喜欢足球。 特谢拉。
世纪之交，由于巴西足球长期萎靡——很多朋友可能还记得五星级巴西队在进入2002年世界杯时的跌跌撞撞，才赢得了最后一颗球星。 最终，从神界来到地球的罗马里奥，也被斯科特击败。 拉里被踢出国家队——巴西联邦参议院于2000年9月组建了第一届足球调查委员会（葡萄牙语CPI）。经过9个月的工作，该委员会发布了一份800页的报告，其中包括要求起诉33人由特谢拉领导，他被正式指控犯有 12 项与足球腐败相关的罪行。 包括但不仅限于：
1、通过牵头巴西足协与耐克签订10年4亿美元合同，收受耐克大额商业贿赂（因该案涉案金额为所有案件中最高，委员会被称为“耐克CPI”），并且向完全漠不关心的人支付高额交易费用（比如向记者支付900万美元的费用以表彰他“介绍这项业务”——足球王国与体育产品帝国的合作需要记者“介绍”）；
2、无理从美国银行获得贷款，年利率高达53%。 同期，特谢拉从同一家银行获得了一笔个人贷款，年利率为10%；
3、伪造证件，特别是护照；
4.根据3，巴西足球“年轻人”以近乎奴隶交易的方式被卖给欧洲多家俱乐部。 一些被欧洲俱乐部抛弃的巴西儿童甚至沦为欧洲妓院的童妓；
5、利用带领巴西队比赛旅行的机会，利用球队飞机进行走私，甚至在被海关扣押时声称“巴西足球的荣耀高于税法”；
……
然而巴西的足球明星贝利，在更多老朋友议员的保护下，特谢拉最终被判处……纳税。
2011年，巴西和瑞士几乎同时对特谢拉及其岳父阿维兰热展开二次调查。 最终，巴西的调查再次如预料般无果而终。 瑞士方面稍强一些，最终查明岳父夫妇从国际足联当时的媒体合作伙伴ISL那里收受了总计超过1000万瑞士法郎的贿赂。 但瑞士并未开展相应的刑事审判，因为2004年之前，贿赂在瑞士并不属于刑事犯罪。 因此，瑞士法院只能对两人处以250万瑞士法郎的罚款。
然而，瑞士法院实际上是在证据确凿的基础上对翁及其女婿定罪的，只是因为两人收受贿赂时，瑞士刑法中没有与行贿相关的条款——而巴西刑法中却没有，该机构成立于1940年，存在受贿罪。 瑞士人把所有证据都给你摆出来了，巴西人却什么也没得到？
最终的结果是，虽然证据确凿，但阿维兰热和特谢拉从未入狱一天，巴西根据包括国际足联在内的瑞士后来整理的证据材料也没有起诉他们。 和判断。 后两人遭受的最高级别“惩罚”是特谢拉被国际足联终身禁赛，阿维兰热辞去了国际足联名誉主席的头衔——时任国际足联主席布拉特居然想刺伤老大哥，剥夺阿维兰热的头衔名誉会长（而不是更加堂堂正正地辞职），结果却是他自己还没采取行动就“下台”了。
2017年至2019年担任巴西足协主席的德尔内罗也是一名证据确凿的腐败犯罪分子。 他因在担任巴西足协主席期间在多起国际足球交易中行贿和受贿而被包括美国、瑞士在内的多个国家起诉。 有了前任马林的“教训”，德尔内罗从2015年开始就没有再涉足足球，从未离开过巴西，甚至从未出现过巴西队的海外国际比赛，包括2018年俄罗斯世界杯，生怕受到美帝国主义的长臂管辖。
综上所述，尽管自己调查无能为力，西方人又把确凿的证据扔到他们面前，但仍然不可能对任何一个腐败的前足协主席进行起诉和定罪。 唯一入狱的是足协前主席，也是巴西境内被美国逮捕的人。 我国在处理足球腐败问题上需要向他学习哪些经验？ 难道是“真出了问题，我们自己不去抓，让美国人来抓，消耗美国的司法资源”？ 正如多年前一位著名富商所说，“去日本旅行时，我把水龙头开着”。 这消耗了日本的司法资源。 资源，这就是爱国吗？
2.这不是刑事案件，而是社会日常生活
更重要的是，足球腐败，包括相关的足球赌博，在中国是刑事案件，但在巴西，却是不折不扣的社会日常生活。
尽管巴西足球在国家队层面依然保持着世界一流的竞争力，但这很大程度上得益于巴西顶尖足球人才在欧洲接受的良好训练。 与欧洲足球联赛的发展相比，巴西国内足球联赛近年来可谓是急速下滑。 不仅联赛赛制混乱，假赌博也猖獗。 这种假赌博甚至具有系统性、社会性。
谈到足球发展，我国总是喜欢谈论英国、德国和巴西的数百万足球人口。 但与前两国相比，他们在教育、保险、就业和再就业等方面对足球人口的保障体系相当完善。 说起来，巴西确实没有什么值得夸耀的。 它甚至是世界上最大的黑人足球博彩温床。
究其原因，巴西所谓的数百万“注册足球人口”，无非是在产业衰退、无法通过其他方式增加就业（却未能建立起足够国际化、商业化的联赛）的情况下，把这么多人投入到足球事业中。 ）就玩大逃杀，最后的结果就是都被地下赌博组织搞砸了。
与维尼修斯、罗德里戈、阿利松、埃德森或者卡塞米罗这样的人不同，大多数巴西足球运动员都远离欧洲的世界足球中心，或者在弗拉门戈、圣保罗、帕尔梅拉斯或者桑托斯等耀眼的巴西俱乐部。 大多数球员的工资都很低——根据巴西足协的数据，80%的职业球员工资在1000雷亚尔（约合人民币1384元）左右，生活在温饱边缘。 那些需要养家糊口的人——包括球员和裁判——的经济状况可能会让他们更容易考虑不道德的经济提议。
刚刚过去的2023年，巴西历史上又发生了一起重大足球博彩丑闻，即戈亚斯州的“最高惩罚行动”（Operação Máxima）。 数十名足球运动员（来自巴拉那州竞技队、科里蒂巴队、尤文图斯队等一线俱乐部）及其博彩公司朋友受到调查、起诉，并处以停赛、罚款和其他处罚。
对于巴西乙级联赛发生的“最高处罚行动”事件，4月10日，巴西联邦参议院刚刚成立特别委员会，就扔下了一颗重磅炸弹。 指出，2023年巴西国内足球的巅峰期，巴西联赛可能存在舞弊——博塔弗戈去年浪费了13分的领先优势，丢掉了国联赛冠军并获得第五名，而卫冕冠军帕尔梅拉斯可能是受益者。比赛造假计划
至于巴西足坛自上而下、全面系统的腐败、欺诈、赌博现象，即便是足王级别的传奇人物，也会在这个大染缸里制造出一些奇特的现象，颇为离奇，堪称笑话。
球迷朋友们都知道，足球冠军一般都会与违法犯罪联系在一起，但其他国家的足球冠军通常只会偷税漏税巴西的足球明星贝利，或者一时兴起“侥幸”服务员“你怎么敢拒绝我”？ 这就是所谓的“财富病”，而巴西的足球冠军则不同。 他成为了足球冠军，但这并不妨碍他的公司靠贫困儿童的口粮赚钱——
2002年，贝利的公司被指控承诺在1995年为联合国儿童基金会举办一场慈善比赛，并收取70万美元的主办费。 然而，比赛取消后，这笔款项被撤回。 直到东窗事件发生后，它才物归原主。 虽然贝利本人没有被起诉，但他的长期搭档埃利奥·维亚纳在上述特谢拉案中被起诉，并被贝利本人指控“从自己身上窃取了数千美元”。 一万美元”——当然，与贝利所说的不同，但就像特谢拉的命运一样，埃利奥·维亚纳最终一无所获。
那么问题来了，有丰富的贪污、诈骗、赌博、犯罪经验，不应该理解为有丰富的治理贪污、诈骗、赌博、犯罪经验，对吗？
3.“你向我学习，我向……卡塔尔学习”
笔者查阅了巴西足协和巴西奥委会的网站很长时间，并没有发现他们有任何处理足球腐败的经验。 不过，我发现了另一件事让人笑：
当我国呼吁学习巴西处理足球腐败的经验时，巴西自己也在学习外国处理足球腐败的经验。 而他们的学习对象就是——卡塔尔。
今年3月25日，“为了保护巴西足球免受假球和其他对其完整性的威胁”，巴西足协（CBF）与卡塔尔国际体育安全中心（ICSS）签署了一项“具有里程碑意义的协议”。 ICSS是一家总部位于卡塔尔的非营利组织，于2011年3月正式成立，其全球使命是“促进和保护体育运动的完整性和安全性”。 巴西足协是ICSS成立13年来签约的第一个国家足协客户。 笔者有一种“敌人终于被愚弄了”的感觉。
上述巴西足协主席埃德纳尔多·罗德里格斯在新闻发布会上表示：“这是我们在打击足球腐败方面向前迈出的重要一步。机会，不仅仅是言语，而是行动。”
因此，巴西也必须与外国签订合同，或者在2022年世界杯之前把贿赂国际足联官员的事情搞得一团糟，让因腐败问题而“下台”的前国际足联主席塞普·布拉特后悔莫及。 卡塔尔组织“授予他们世界杯主办权是一个错误，是‘打击足球腐败的重要一步’”，那么为什么我国还让中间商赚差价呢？ 为什么不成为第二家与 ICSS 毛呢面料签订合同的公司呢？
巴西无疑是世界第一的足球强国。 然而，巴西足球强国地位的基础可以归因于足球王国的社会氛围，封闭的社会，足球之外的穷人几乎没有向上的渠道，宽松的国籍法，以及大量的欧洲移民。 获得双重国籍的便利使得欧洲国家更愿意在巴西选拔人才。 恐怕不能归咎于从巴西国会到巴西奥委会、巴西足协等巴西足球治理机构。
学习国外先进经验，推动我国相关问题的治理，当然是一件好事。 然而，之前说的“学习借鉴国家的先进经验”难道是所谓的外国成见，甚至是外国毒药吗？
来源 | 底线思维